Благоустрій – це візитна картка кожного населеного пункту. Стан вулично-дорожньої мережі, освітлення, озеленення та чистота селища – оцінка діяльності як місцевої влади, так і громадськості. Це показник рівня участі селищної громади у вирішенні проблем та перспектив розвитку сфери благоустрою та комунального обслуговування населеного пункту.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до повноважень місцевих рад у сфері благоустрою населених пунктів належить затвердження правил благоустрою територій населених пунктів. На виконання цієї вимоги закону рішенням Іваничівської селищної ради № 2/7 від 17.02.2016 року було затверджено Правила благоустрою, забезпечення чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях на території селищаІваничі. Зазначеним документом визначено обов’язки підприємств, установ, організацій, фізичних осіб та громадян у сфері благоустрою, з метою забезпечення утримання території селища у чистоті й належному стані.
Статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів передбачена адміністративна відповідальність, яка тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340-1360 грн.) і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850-1700 грн.). Відповідно до ст. 255 Кодексу протоколи про порушення мають право складати уповноважені особи органи внутрішніх справ. Слід зазначити, що Кодексом України про адміністративні правопорушення відмінено такий вид відповідальності як попередження. Порушеннями правил благоустрою вважаються - неналежний санітарний стан територій; влаштування звалищ побутового та будівельного сміття на території селища, прилеглій та дворовій території (до уваги – особливо в районі приватного сектора); самовільне розміщення на спорудах, стовпах, опорах та інших не відведених для цього місцях оголошень, плакатів, об’яв; відсутність відповідного дозволу на розміщення реклами; несвоєчасне косіння об`єктів рослинного карантину, забур’яненість; відсутність договорів на вивезення сміття або сплати за надані послуги; виконання робіт з благоустрою селища без затверджених проектів на виконання земельних робіт та відповідного ордеру, погодженого відділом комунального господарства; відсутність огорожі на місці розриття; відсутність освітлення місця розриття у нічний час на тротуарах, проїзній частині вулиць і площ; відсутність урн для сміття; незадовільний зовнішній вигляд та технічна несправність постійних і тимчасових огорож, парканів, газонних огорож тощо. Просимо громадян, керівників підприємств, установ та організацій селища по новому поглянути на питання благоустрою тих територій, за які Ви несете відповідальність і дотримуватись Правил благоустрою, забезпечення чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях на території селища Іваничі.
Заступник селищного голови М.Ф.Пасевич
Правила благоустрою
Затверджено
рішенням IIсесії VII скликання
Іваничівської селищної ради
від 17 лютого 2016року
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЮ
території смт. Іваничі, забезпечення в ньому чистоти та належного
санітарного стану,торгівлі.
1. Загальні положення
1.1. Правила благоустрою та утримання територій в смт. Іваничі, (далі Правила) є нормативно-правовим актом, яким установлюється порядок благоустрою та утримання територій об’єктів благоустрою в смт. Іваничі.
1.2. Правила передбачають відповідальність за їх порушення, затверджуються рішенням сесії Іваничівської селищної ради та є обов’язковими для виконання та додержання на території Іваничівської селищної ради. Вимоги цих Правил є обов’язковими для всіх суб'єктів у сфері благоустрою населених пунктів.
1.3. Правила розроблені у відповідності до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР, “Про благоустрій населених пунктів” від 6.09.05 N 2807-IV, “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення” від 24 лютого 1994 року N 4004-XII, “Про відходи” від 5 березня 1998 року N 187/98-ВР, “Про планування і забудову територій” від 20 квітня 2000 року N 1699-III, та згідно з вимогами інших чинних нормативно-правових актів та спрямовані на забезпечення санітарного благополуччя та проведення благоустрою в смт.Іваничі.
1.4. Суб'єктами у сфері благоустрою населених пунктів є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення, громадяни.
1.5. До об'єктів благоустрою в смт. Іваничі належать:
1) території загального користування:
а) парки ( лісопарки, парки - пам'ятки , спортивні, дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, та майданчики;
б) пам'ятки культурної та історичної спадщини;
в) вулиці, дороги, провулки, проїзди, пішохідні доріжки;
г) кладовища;
д) інші території загального користування;
2) прибудинкові території;
3) території будівель та споруд інженерного захисту територій;
4) території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними території.
1.6. Елементами благоустрою є:
1) покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до діючих норм і стандартів;
2) зелені насадження (у тому числі снігозахисні та протиерозійні) уздовж вулиць і доріг, в парках, в садах, інших об'єктах благоустрою загального користування, санітарно-захисних зонах, на прибудинкових територіях;
3) комплекси та об'єкти монументального мистецтва;
4) обладнання (елементи) дитячих, спортивних та інших майданчиків;
5) малі архітектурні форми;
6) інші елементи благоустрою, визначені нормативно-правовими актами.
2. Утримання житлових, культурно-побутових, промислових та інших приміщень
2.1. Підприємства, установи та організації незалежно від їх підпорядкування, а також орендарі, індивідуальні забудовники і власники будинків зобов'язані утримувати в порядку, що відповідає архітектурно-будівельним вимогам:
а) житлові будинки, навчальні, лікувальні, культурно-побутові, адміністративні, промислові, комунальні і торгові споруди, пам'ятники, споруди - пам'ятки архітектури, будинки культури, вокзали, дитячі і спортивнімайданчики (ринки) і прилеглі до цих об'єктів території.
б) торгові павільйони, кіоски, палатки, лотки, господарські споруди, гаражі індивідуального і колективного користування, обладнання дитячих та ігрових майданчиків, усі види реклами, щити для газет і оголошень, вивіски, вітрини, вікна і двері, газонні та інші види огорож, садові лавки й урни;
в) ліхтарі вуличного освітлення; будинкові номерні знаки, вказівні найменування населених пунктів, вулиць, зупинок транспорту і переходів, дорожні знаки, меморіальні дошки, репродуктори, антени;
г) парки, сади, набережні і площі, дворові території, дороги, тротуари і пішохідні доріжки, місця поховання воїнів і кладовища;
д) інженерно-технічні і санітарні споруди, туалети загального користування, водостоки, решітки зливної каналізації, артезіанські свердловини, колодязі та інші криниці, малі очисні каналізаційні споруди, трансформаторні будки га опори ліній передач.
2.2. Підприємства, установи та організації, а також власники і орендарі житлових будинків та інших будівель і споруд зобов'язані:
а) проводити капітальний та поточний ремонти, фарбувати фасади будівель, балконів і дахів залежно від їх технічного стану та відповідно до містобудівельних вимог і правил, забудови а також відповідно до рішень органів місцевого самоврядування;
б) пред'являти до здачі міжвідомчим комісіям органів виконавчої влади та місцевого самоврядування виконані роботи щодо ремонту фасадів будівель, дахів, благоустрою й озеленення територій, а також роботи з установлення споруд малих архітектурних форм,
в) встановлювати в населених пунктах на фасадах будників покажчики встановленого зразка з найменуванням вулиці, площі, провулка та номера будинку.
2.3. В смт.Іваничі забороняється:
а) самовільно переобладнувати балкони і лоджії, встановлювати на них екрани, решітки і захаращувати різними предметами домашнього вжитку, розвішувати на балконах і вікнах зовнішніх фасадів, будинків, що виходять на вулицю килими, білизну, одяг і т. п.;
б) витрушувати ковдри, килими, білизну та одяг на балконах, у лоджіях, а також інших не відведених для цього місцях,
в) заправляти, мити, ремонтувати автомобілі та інші автотранспортні засоби у не відведених для цього місцях, на прибудинкових територіях, тротуарах, у парках і скверах, на пляжах та в інших місцях масового відпочинку громадян (крім випадків проведення негайного ремонту при аварійній зупинці);
г) розводити вогнища, спалювати сміття, виробничі та побутові відходи на територіях підприємств, організацій і населених пунктів, у контейнерах для сміття та організованих звалищах.
2.4. На об'єктах благоустрою в селищі міського типу Іваничі забороняється:
1) виконувати земляні, будівельні та інші роботи без дозволу, виданого в установленому законодавством порядку;
2) самовільно влаштовувати городи, створювати, пошкоджувати або знищувати газони, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо;
3) вивозити і звалювати в не відведених для цього місцях відходи, траву, гілки, деревину, листя, сніг;
4) складувати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків;
5) самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, торговельні лотки, павільйони, кіоски тощо;
6) встановлювати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними органами Міністерства внутрішніх справ України;
7) випасати худобу, вигулювати та дресирувати тварин у не відведених для цього місцях;
3. Охорона зелених насаджень
3.1. В селищі міського типу Іваничі несуть відповідальність за збереження і утримання:
- скверів, парків, лісопарків, вуличних посадок та інших зелених насаджень - виконком селищної ради, керівники підприємств, установ та організацій. Іваничівське ВУЖКГ;
- озеленених ділянок біля будинків і проїздів, зелених насаджень у дворах - керівники житлово-експлуатаційних організацій, шкіл, лікарень та інших підприємств, установ і організацій, а також власники індивідуальних житлових будинків, на територіях яких є зелені насадження, або за якими ці насадження закріплені.
3.2. Керівники житлово-експлуатаційних організацій, керівники шкіл і лікувальних закладів, а також інших підприємств, організацій і установ, що мають зелений фонд зобов'язані:
а) забезпечити повне збереження зелених насаджень та систематичний догляд за ними;
б) нові посадки дерев і кущів проводити лише за дендрологічними проектами, узгодженими з районним архітектором, за суворого дотримання агротехнічних умов;
в) стежити за збереженням газонів, не допускати їх витоптування, проводити поточний ремонт доріжок, майданчиків, газонів і забезпечувати підготовку зелених насаджень до зими;
г) у літній час при необхідності поливати газони, квіти, дерева і кущі;
д) вести систематичну боротьбу з шкідниками зелених насаджень та з бур'янами, утеплювати на зиму плодово-ягідні насадження;
є) регулярно прибирати озеленені ділянки від будівельного та іншого сміття.
3.3. В садах, скверах, парках та інших місцях громадського користування, де є зелені насадження забороняється:
а) самовільно без дозволу виконавчого комітету відповідної ради прокладати дороги, канави, добувати родючий грунт, пісок, каміння, глину, складати будівельні та інші матеріали, влаштовувати звалища;
б) надрізувати, вирубувати або пересаджувати дерева і куші при проведенні будівельних, монтажних чи будь-яких інших робіт без дозволу виконавчого комітету відповідної ради та погодження місцевого органу охорони довкілля;
в) вирубувати, ламати і псувати дерева та кущі, переганяти і випасати худобу, вигулювати собак, витоптувати траву на газонах, зривати квіти з клумб.
3.4. Власники споруд на територіях парків, лісопарків, а також торговельні організації та орендарі приміщень зобов'язані своєчасно ремонтувати й утримувати в справному вигляді всі будівельні споруди (павільйони, туалети, кіоски і т. д..), розміщені у відведених місцях на території зелених насаджень, та прибирати площу на віддалі п'яти метрів довкола будівель і споруд, а також на ділянці відведеній для спорудження цих будівель.
4. Утримання і прибирання вуличних і дворових територій
4.1. Підприємства, організації та установи, фізичні особи, а також власники й орендарі будинків, споруд побутово-торговельного призначення зобов'язані своєчасно, з урахуванням пори року, прибирати вуличні, дворові і прилеглі до них території та утримувати їх у постійній чистоті (прибирати сніг, сколювати лід, посипати піском у зимову пору, скошувати траву і бур'яни, поливати водою вулиці, площі, тротуари, дворові території влітку), також своєчасно очищати від снігу дахи, вивозити нечистоти з каналізаційних пристроїв і сміттезбірників.
4.2. Підприємства, організації та установи, фізичні особи, а також власники й орендарі будинків, споруд побутово-торговельного призначення зобов'язані своєчасно проводити на закріпленій за ними території комплексний благоустрій, роботи з улаштування (відновлення) покриття доріг і тротуарів, обладнання пристроями для безпеки руху, озеленення, забезпечення зовнішнього освітлення та зовнішньої реклами, здійснення інших заходів, спрямованих на поліпшення технічного і санітарного стану території, покращання її естетичного вигляду відповідно до діючих норм і стандартів та рішень органів місцевого самоврядування.
4.3. Благоустрій та утримання в порядку вулиць в смт. Іваничі (крім центральних магістральних, які прибирають підприємства комунального господарства), кюветів і проїздів від осі проїжджої частини вулиці до лінії огороджень здійснюють підприємства, установи, власники або орендарі будинків у межах протяжності їх землекористування.
4.4. В смт. Іваничі громадяни зобов'язані не допускати забруднення вулиць, проїздів, тротуарів, набережних, площ, садів, скверів та інших місць загального користування. Категорично забороняється висипати сміття та побутові відходи на проїзджу частину дороги, в придорожні кювети, люки зливної каналізації, пошкоджені каналізаційні колодязі (організовані без відома комунальних служб звалища ) чи місця не відведені під спеціальні звалища.
4.5. Керівники транспортних підприємств, будівельних підприємств і організацій, складів, баз та інших організацій, що здійснюють вивезення вантажів незалежно від форм власності зобов'язані:
а) забезпечувати очистку, справність і чистоту машин, не допускати виносу грунту, бруду на дороги, прибудинкові території, для чого влаштувати очисне обладнання виїздів, механізовану і ручну очистку, миття транспорту, а у разі виносу ґрунту, бруду негайно прибрати їх;
б) не допускати перевезення сипучих матеріалів у нещільно закритих кузовах автомашин, механізмів, висипання їх на дорогу, перевезення незакріплених конструкцій
4.6. Прибирання, полив і посипання піском забезпечують:
а) керівники підприємств, організацій, установ і закладів незалежно від їх відомчого підпорядкування та форм власності - прибудинкових територій та прилеглих до них доріг (очищення кромок), тротуарів, зелених насаджень, зон відпочинку, територій загального користування, павільйонів і посадочних площадок міського пасажирського транспорту, закріплених за ними рішенням виконавчого комітету селищної ради;
б) керівники житлово-комунального господарства.
4.7. Вивезення сміття та бруду забезпечують керівники підприємств, установ та організацій, а також власники споруд побутово-торговельного призначення, які зобов'язані встановити урни чи ящики для сміття й укладати договори з підприємствами комунального господарства на вивезення сміття.
4.8. Лісопаркові господарства прибирають території лісопарків (крім доріг, які прибирають дорожні організації), вживають заходів щодо недопущення звалювання сміття і ґрунту, виливання нечистот на території лісопарків.
4.9. Земельні ділянки, відведені під забудову, з прилеглими до них тротуарами, кромками доріг і зеленими насадженнями прибирають, посипають піском під час ожеледиці підприємства, організації і заклади, яким відведені ці ділянки, а також з часу передачі під забудову - будівельні організації, а також індивідуальні забудовники.
4.10. Роботи, пов'язані з розкопками на території смт. Іваничі проводити лише за наявності проектно-технічної документації, погодженої з організаціями, які мають підземні інженерні комунікації та письмового дозволу (ордера) на розкопку, виданого виконкомом селищної ради. Керівники організацій і установ, а також фізичні особи, що проводять розкопки несуть відповідальність за порядок проведення цих робіт, а також за своєчасне відновлення території після їх закінчення.
5. Благоустрій, будівництво, встановленняй утримання споруд малих архітектурних форм
5.1. Будівництво всіх видів огорож, кіосків, павільйонів, палаток, ларьків, господарських споруд, павільйонів на зупинках транспорту, малих спортивних споруд, а також встановлення всіх видів реклам, щитів для газет і оголошень, меморіальних дощок проводиться за умови дозволу виконавчого комітету селищної ради та узгодження проектів і встановлення місць будівництва з районним архітектором,
5.2. Влаштування в дворах комунальних житлових будинків, спортивних майданчиків, газонних огорож тощо, а також встановлення радіотелевізійних антен допускається лише та узгодженням з власниками будинків.
5.3. Розклеювання газет, плакатів, афіш, різного роду оголошень і реклам дозволяється тільки на спеціально відведених щитах або рекламних тумбах, при погодженні з виконкомом селищної ради.
5.4. Установам, організаціям і підприємствам незалежно від їх підпорядкування дозволяється проводити заміну, перестановку, ремонт-фарбування всіх належних їм споруд малих архітектурних форм лише за кольорами, узгодженими з районним архітектором.
6. Обладнання, матеріали
6.1. Керівники житлово-комунальних; організацій повинні забезпечувати:
а) встановлення однотипних урн для сміття;
- на тротуарах центральних вулиць, площ - через кожні 50 метрів;
- на кожній зупинці міського транспорту - не менше двох урн.Урни слід очищати від сміття щоденно;
б) наявність і належне зберігання на прибудинкових територіях достатньої кількості придатних для використанняконтейнерів або бачків для сміття;
в) обладнання сховищ для тимчасового зберігання негабаритних відходів (тари, непридатних меблів і т д.) і вивезення їх протягом тижня.
г) налагодити прибудинкове сортування твердих побутових відходів, не допускати перевантаження контейнерів з твердими побутовими відходами на місцях їх масового збору.
6.2. Службові особи, які відповідають за прибирання доріг, шляхопроводів, площ і тротуарів, повинні забезпечувати щорічно до І жовтня заготівлю піску згідно з нормами для посипання цих територій під час ожеледиці та випадання мокрого снігу.
7. Відповідальність громадян та юридичних осібза порушення Правил благоустрою території селища Іваничі.
7.1. Невиконання або порушення передбачених Правилами вимог та обов’язків вважається порушенням цих Правил. За порушення цих Правил винні особи несуть відповідальність, встановлену Кодексом України про адміністративні правопорушення, Законом України „ Про благоустрій населених пунктів”, цими Правилами, іншими нормативно-правовими актами та рішеннями селищної ради.
7.2. До відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів притягаються особи, винні у :
1) порушенні встановлених державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів;
2)проектуванні об'єктів благоустрою селища з порушенням затвердженої в установленому законодавством порядку містобудівної документації та державних будівельних норм;
3) порушенні встановлених законодавством екологічних, санітарно-гігієнічних вимог та санітарних норм під час проектування, розміщення, будівництва та експлуатації об'єктів благоустрою;
4) порушенні правил благоустрою території селища;
5) порушенні режиму використання й охорони територій та об'єктів рекреаційного призначення;
6) самовільному зайнятті території (частини території) об'єкта благоустрою селища;
7) пошкодженні (руйнуванні чи псуванні) вулично-дорожньої мережі, інших об'єктів та елементів благоустрою селища;
8) знищенні або пошкодженні зелених насаджень чи інших об'єктів озеленення селища, крім випадків, передбачених законом;
9) забрудненні (засміченні) території селища;
10) неналежному утриманні об'єктів благоустрою, зокрема покриття доріг, тротуарів, освітлення територій селища тощо.
7.3. Особи, винні в порушені зазначених Правил притягуються до адміністративної відповідальності у встановленому чинним законодавством України порядку.
7.4. Уповноважити відповідно до ст.255 Адміністративного Кодексу України, здійснювати складання протоколів за порушення цих Правил, уповноваженим осоюам ІваничівськогоВП Нововолинського ВГУНП у Волинській області, служби головного санітарного лікаря району, служби головного ветеринарного лікаря в межах їх компетенції.
Селищний голова Ф.В. Войтюк